一、民生保障方面存在的问题:
1、困难群众基本生活帮扶难度明显增加。
突如其来的新冠肺炎疫情导致居民生活物资供应跟不上,对困难群众基本生活安排增加了难度。
随着第一、二、三产业受挫,外出务工受阻,低保、特困、孤儿以及建档立卡贫困对象、低保边缘人群受疫情影响,加大了生活的风险。
2、民政服务机构服务人员严重短缺。
养老机构护理人员多数来自农村或外地,由于疫情不断升级,联防联控,封村封道,很多人员春节回家不能如期返程,造成不少从业人员尤其是最为紧缺的护理人员空岗。
在岗的员工通常每天只能休息三四个小时,处于高负荷工作状态,持续重责重压导致严重疲劳,亟待喘息。
3、民政服务机构运营成本有所增加。
为落实严格的防控措施,民政服务机构的日常医用易耗品消耗大量增加,导致口罩、酒精、消毒液、测温仪等防疫物资十分紧缺。
而且随着复工复产,老人大量返回机构,工作人员陆续返岗,往往集中在机构内设的隔离区,存在聚集性防控隐患。
二、民生保障方面的对策:
1、保障民政相关服务机构基本物资需求。
民政服务机构直接面对群众、服务群众,是困难群体、特殊群体集中生活区域,作为孤、老、弱、残人员,无论是生理上还是心理上都极为脆弱,需要给予更多的关爱和照护。
在人员短缺的情况下,要保障其基本生活及防护物资的需求。对此,需要各级疫情防控指挥部门根据实际情况协调支持。
2、抓紧制定专门扶持措施。
针对受疫情冲击影响程度,对养老服务行业要尽快制定相应的政策和措施。
除了国家和各地近期出台的税收、租金减免等措施外,还要额外增加非常时期的财政补贴,比如对日常医疗易耗品的使用提供补贴,具体标准可根据入住老人及工作人员的数量测算,确保养老机构不因疫情冲击而倒闭。
3、加强对困难、特殊群体的心理干预。
针对困难、特殊群体由于信息不对称等原因造成的心理恐慌,有关工作人员对这些群体进行服务时,要注意与他们多沟通,做好精神关爱,进行心理疏导,纾解其不良情绪。
也建议家人一起配合,通过微信、视频等方式对服务对象嘘寒问暖。同时,对该群体加强健康教育以及疫情防护知识的普及,以便形成良好的生活习惯。
4、加大社会救助兜底保障力度。
疫情防控期间,对新申请低保救助的困难群众,推行网上申请、在线审批、过后补办线下环节等方式,当月审批当月发放。加大临时救助力度,及时将因患新冠肺炎和受疫情影响造成基本生活困难的群众纳入临时救助范围。
灵活采取发放临时救助金或实物的方式,帮助困难群众做好病毒防范,保障其基本生活。
5、为健康养老产业发展提供更多支持。
此次疫情,极大增进了全民健康意识,推动了人们生活理念和消费理念转型,口罩、消毒保洁用品在保障人民生命健康中的地位获得提升。
疫情之后,健康养生也将成为全民尤其是感染患者恢复期生活中的一个重要部分。
为此,要进一步优化政策环境,推动康养产业各相关业态尽快融合,加强智慧健康养老服务发展,使全民体质健康与全社会的大健康发展同步进行。
我国应采取以下有关方面的措施来保障和改善民生水平和问题:
一、就业方面
“就业是民生之本”,就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业,引导农村富余劳动力向非农产业转移,抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题,实行“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,使人人有活干,有饭吃。
二、教育方面
“教育是民生之基”,就是说“教育”是强国富民的基础,要努力提高国民素质,把教育放在优先发展的战略地位,加大投入,加强农村义务教育,实行“两免一补”,解决进城务工子弟上学难等问题,让孩子们都能无忧无虑地读书,让家长们不再为学费发愁。
三、分配方面
“分配是民生之源”,就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”,推进分配制度改革,完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度,建立正常的工资增长机制,通过“扩中、提低、限高”,缩小贫富差距,形成“两头小、中间大”的分配格局,让广大人民群众都过上好日子。
四、社保方面
“社保是民生之依”,就是说“社保”是人民生存和发展的依托。
具体就是要把老百姓都装进“保险箱”,完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制,落实城镇居民最低生活保障探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度大力加强对特殊困难群众的救助,确保弱势群体的生活底线,使人民群众老有所养,病有所医,居有其屋,衣食无忧。
五、稳定方面
“稳定是民生之盾”,就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。
“稳定压倒一切。”“利莫大于治,害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作,健全社会矛盾纠纷处理机制,排难解纷,把各种矛盾化解在萌芽状态,加强社会治安防控体系和综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪,争取社会治安状况的根本好转,增强人民群众的安全感。
存在问题主要有五个方面1教育资源分配不公不均。2就业矛盾突出形式计较严峻,大学生就业难,农民工就业也难。3看病艰难而且费用昂贵。4养老保障问题突出,养老问题目前社会普遍存在而且问题重大。5住房问题也很严重。
解决的主要措施有:1把科学发展贯穿民生工作中。2建立教育资源公平享受的教育体系。3推动实现有利于高质量的就业新机制4要尽快建立覆盖全体国民的基本医疗保障体系。5建立健全城乡养老保障体系。6建立中国特色的住房保障体系。