珠海高栏港区能升格为行政区吗

不能！高栏港位于珠海最南沿海工业区。主要是出海港，基础建设目前还比较差。偏僻导致经济相对单一。对于整个珠海来说，除了出海港，没有任何优势。所以不可能升格为行政区。